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马克龙不仅放弃总统养老金 还有这项更高额的津贴(含视频)

  • 时间:2019/12/24 10:46:22
  • 来源:新京报

原标题:马克龙不仅放弃总统特殊养老金,还有这项金额更高的津贴

视频-第一位!马克龙宣布放弃总统退休金

12月21日是法国总统马克龙42岁生日。当天,马克龙宣布在任期结束后将放弃1955年以来法律就赋予的总统特殊养老金,把总统养老金将纳入国家未来统一的退休制度积分体系。

马克龙同时宣布,将放弃卸任后自动出任的宪法委员会终身委员一职。总统特殊养老金月薪为税前6220欧元,宪法委员会委员每月可获得13500欧元的津贴,两项收入加起来近2万欧元,相当于法国公务员平均退休工资的9倍左右。在马克龙宣布这一决定之时,法国自1995年以来最大规模的罢工已经持续了16天。和1995年大罢工一样,这次大罢工的诉求,也是反对政府的养老金改革计划(朱佩计划),也是以公有部门从业者为主体。1995年大罢工,最后以政府退让撤回了养老金改革计划而告终。这次马克龙打出了主动放弃养老金的悲情牌,能否带来不一样的结局?公职人员为何反对马克龙的计划马克龙的养老金改革计划,主要焦点集中在一个方面:削减公有部门的特殊福利,把目前的42种退休机制合并为统一的积分制。不管你从事什么行业,在公有部门还是私营部门工作,缴纳一欧元的养老分摊金,就可以获得同样多的养老金。攒够积分就可退休领取全额养老金。收入不稳定的工作者,在其收入较低时如果缴纳的分摊金少,未来计算该拿多少养老金时,可以不计入收入较低的季度而只看最终积分,这样就避免了计算时出现时间空档的问题,等于取消了年限制。妇女在生第一个孩子以后就自动获得相当于8个季度的积分,生病、在家照顾老人孩子的妇女有专门的优惠政策。低收入群体有最低退休金保障,即使缴纳的分摊金很少。独立工作或收入较高的人士,将根据职业和收入情况,以净收入为标准缴纳分摊金,相应地,所获得的养老金积分也将减少。这项改革考虑较为周全,因此得到了多数工会和舆论的支持。引发此次罢工的主要原因,是吃财政饭的群体感觉亏了。根据改革方案,公职人员将不再像过去一样,按照退休前半年的工资水平发放养老金,而退休前工资水平通常最高;此外,公职人员的奖金收入也将列入净收入范畴,以净收入为标准缴纳养老金,积分会减少。这些人觉得马克龙在动他们的奶酪。根子不是法国养老金赤字难以为继既然公共事业部门的人觉得马克龙在动他们的奶酪,而且在去年就搞了一次50万人的罢工,马克龙为什么还要执意推行养老金改革?许多观察家认为,是法国政府承受不住养老金赤字的压力了。据估计,到2022年和2025年,法国的养老金赤字将分别达到100亿和150亿欧元。此外,法国政府每年还要向几个退休金库支付超过200亿欧元补贴。实际上,这点赤字不是大问题。虽然养老金会出现一些亏空,但法国有足够能力补上缺口。去年法国养老金赤字仅为29亿欧元。而且,过去20年法国养老金占GDP的比重没有明显增长。养老金也不是法国财政赤字突破欧盟规定的3%上限的主要原因。也就是说,养老金赤字问题一点也不急迫。马克龙政府之所以坚持推进养老金制度改革,根本原因是养老金的分配方式。法国公有部门工作人员只占就业人口17%,但其养老金支出占比则达28%。也就是说,私营部门从业者需要更长时间的工作、更晚退休才能达到公有部门的退休收入水平。有不患寡而患不均传统的法国社会多数民众,对此早就不满了。马克龙推行改革,只是顺民意而为。示范效应有限但马克龙有可能胜利马克龙主动放弃养老金,更进一步强化了养老金改革计划的法理性。不过,示范效应注定有限。马克龙的小家庭不缺钱。马克龙的妻子月收入只有2100多欧元,但家族的糖果生意做得还不错。马克龙本人在2008年离开公职后曾当过投行的银行家,还促成了雀巢和辉瑞这两家顶级巨头之间数十亿欧元的巨额交易,攒下了家底。而且马克龙花钱比较大手大脚。媒体曾经报道,为保持年轻帅气的形象,马克龙上任3个月光化妆费用就花了20万欧元。不过这是法国总统的传统。奧朗德每月付给私人理发师的费用高达9895欧元,萨科齐每月付给私人化妆师的费用是8000欧元。虽然示范效应有限,但不代表马克龙面对罢工会最终重复1995年的故事,以退让了事。1995年大罢工,全法几乎大大小小的工会都站了出来,反对朱佩计划;而这次大罢工多数工会态度并不积极。多数舆论也支持马克龙的改革计划。习惯性地反对养老金改革的公众,现在反对的声音也变小了。因此,除非黄背心运动等其他运动与这次大罢工结合起来,马克龙有很大机会闯过这一关,并进一步推进养老金改革。而从1995年以来法国围绕养老金改革的博弈,也可以成为各国养老金制度改革的生动案例。□徐立凡(专栏作家)

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